《北京市大气污染防治条例(草案)》第81条规定，鼓励环保驾驶，减少机动车污染排放。在不影响车辆正常行驶的地段，提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机。

　　市环保局机动车排放管理处处长李昆生在做说明时称，目前条例草案第81条仅提倡停车熄火，从环保角度建议做强制性规定，修改为“减少机动车排放，凡在学校、医院、宾馆、商场、办公场所、公园、社区、停车场等不影响车辆正常行驶的地段，机动车驾驶员在停车3分钟以上应熄灭发动机，并设立相应罚责”。

　　在解释修改原因时，李昆生表示，今年9月底全市机动车保有量538.5万辆。机动车排放的一氧化碳、碳氢化物、氮氧化物分别占空气污染总量的86%、25%、56%。此外，机动车排放的PM2.5，还有碳氢化物和氮氧化物二次转换的PM2.5分担率达到22%。可以说，机动车排放污染已经成为影响我市空气质量的主要污染源之一。

　　“这是按照环保部的核算办法，并没有考虑机动车在怠速情况下的排放量。”李昆生称，如果加上相关的排放量比率还会进一步提高。

　　根据一项测算，一辆国2标准的小汽车，每秒钟排放的一氧化碳约为11毫克、碳氢化物3.7毫克、氮氧化物0.3毫克；怠速3分钟排出的污染物为2.7克，如果全市有10万辆国2标准的汽车，每天怠速3分钟以上会排出各种污染物270公斤，一年将近100吨。这些污染物都是低空排放，对人体健康造成直接的危害。

　　不过，李昆生也对停车熄火的执法问题表示担忧。他认为目前的条件下远远达不到提倡就能够做到的地步。

　　谈及解决思路，李昆生称，现在全市有18个机动车排放管理站，有执法人员700多人。虽然靠这700人执法远远不够，但毕竟是一支执法力量，可以给司机相关提示。此外，今后在执法过程中可先以劝导为主，劝导无效再进行执法程序。同时也可参照国外的相关经验，由交警辅助执法或者共同执法。