在过去五年中，中国的污染减排工作取得了积极进展。2010年二氧化硫排放总量比2005年下降了14.29%。中国不但积极推动城市清洁能源改造，淘汰了一大批燃煤小锅炉，还以举办北京奥运会、上海世博会、广州亚运会为契机，积极探索区域空气质量保障工作新机制。此外，中国还制定了实施汽车“以旧换新”政策，全国共提前报废车辆28.8万辆，每年减排各种污染物约21万吨。

　　张力军表示，近年来，中国的空气质量得到了好转，但中国大气环境形势依然十分严峻，大气污染物排放负荷巨大，城市大气环境质量仍不尽人意。

　　张力军说：“一是，2010年中国二氧化硫和氮氧化物的排放量分别为2267.8万吨、2273.6万吨都位居世界第一位，远远超过了我国的承载能力。二是城市大气环境质量较差。与世界卫生组织大气环境标准相比较，中国现行的环境空气质量标准偏松，评价因子较少。以此衡量，中国大部分空气质量达标的城市都属于低水平的达标。”

　　张力军表示，未来五年是中国全面建设小康社会的关键时期，工业化、城镇化将继续快速发展。煤炭的消费量和机动车的保有量仍将快速的增加，大气污染防治工作将面临前所未有的压力。中国将积极实施工程减排、结构减排、管理减排等措施来提升大气污染防控能力。

　　张力军说：“加大火电、钢铁、水泥等高耗能、高污染行业落后产能的淘汰率。进一步推动产业结构的优化升级，有效降低单位GDP能耗和污染物排放的强度，加强清洁能源利用，严格控制重点区域，煤炭消费总量。在加强工业点源大气污染防治的同时，严格控制机动车尾气污染。全面加强建筑扬尘、道路扬尘的监督管理，着力解决酸雨、灰霾和光化学烟雾的污染等问题，切实改善大气环境质量。”

　　张力军表示，未来五年，中国将进一步加大大气污染防治的资金投入力度，积极推进环境税费改革，希望通过一系列节能减排政策措施的有力实施，最终全面提升中国大气污染的防控能力。实现到2015年，全国二氧化硫、氮氧化物排放量比2010年分别降低8%和10%的目标。