昨日,沈北新区11个街道办事处设立了全省首批环保所,这将大大延伸环保监管触角,实现全区环境监管。而随着辽宁省首批街道办事处环保所的挂牌成立,环保系统又多出一个基层机构。别看这机构规模小,其肩负的职能和作用却很大。
【职责】监管、整治农村污染源
环保系统为啥要增设基层环保所呢?
据沈北新区区委常委、副区长金玉龙解释,此次沈北新区建立街道办事处环保所的主要目的是强化对农村的面源污染监管。
金玉龙介绍,过去环境监管的重点一直放在城市的工业企业,随着环保工作的不断深入,重点工业源基本实现了达标排放,而农村乡镇企业和农业面源污染愈显突出,所占污染比重甚至超过城市。尤其是很多小企业没有统一的监管单位,污染源在没有处理的情况下,都直接排放到了河流中,这对流域地表水环境构成了极大威胁,个别偏远农村已成为环境监管死角。组建街道环保所,主要作用就是强化对农村的面源污染监管。尤其是沈北新区将要创办国家生态文明示范区,针对环保方面的要求就更加严格,而现有环保系统的力量是远远不能满足需要的。
沈北新区有关负责人介绍,街道办事处环保所的性质为环保部门派出机构,所长由区环保分局选派。
据悉,街道办事处环保所承担的职责与区环保局职能相同,只是更加细化具体。成立后的环保所主要职责是宣传贯彻环保法律、法规,并对辖区内污染源开展现场执法检查。环保所内环保监察人员将负责辖区内污染扰民和污染事故的调查处理,对农村面源污染和污染源环境违法行为进行监管、查处,同时承担起指导农村环境的综合整治工作。此外,环保所还肩负着打击和遏制环境违法行为、污染扰民案件和污染事故调查处理、村屯环境综合整治、引进项目环保审批等方面工作。
【未来】环境监管全覆盖
目前,沈北新区是东北四大国家生态区之一。据沈北新区区委常委、副区长金玉龙介绍,为建设国家生态文明示范区,此次成立街道办事处环保所投入达到100多万元。预计未来五年内,沈北新区将打造成东北生态环境最好的示范区。
据悉,街道环保所的成立可延伸环境监管触角,实现环境监管全覆盖,最大限度控制农村面源污染,确保地表水、地下水环境安全,从源头治理,保障城市居民的供水安全。
注释:农村面源污染——是指在农村生活和农业生产活动中溶解的污染物,如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物,它具有分散性和隐蔽性、随机性和不确定性、不易监测性和空间异质性等特点。 |