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代表热议雾霾问题
作者:    来源:    日期:2013-03-06

        近几天,首都北京雾霾散去、晴空万里,用明艳的阳光和清新的空气迎接来自全国各地的代表委员,为“两会”送上一份“厚礼”。但今年以来数次持续严重的雾霾,使空气质量问题成为人大代表们最关注的话题。

  “发展过程中对能源的大量消耗,是造成雾霾等恶劣天气的‘元凶’之一。”山东能源集团董事长卜昌森代表举例说,我国煤炭产量占世界总产量的50%左右,在我国的能源消费总量中,煤炭消费量占到了60%多。带来的后果是什么?煤炭燃烧过程中排放的二氧化硫、氮氧化物和悬浮颗粒物分别占全部人为污染源排放量的94%、60%和70%左右,是最主要的大气污染物,其中二氧化硫和氮氧化物均为致酸物质,会造成大范围的酸雨;悬浮颗粒物则是最近大范围连续雾霾天气的罪魁祸首。

  国家电网临沂供电公司营销部装表接电班副班长邹兵代表告诉记者,据中国科学院的监测结果,1月份京津冀共发生5次强霾污染过程,机动车等尾气排放对北京强霾污染的“贡献”超过50%。

  青岛啤酒有限责任公司董事长孙明波代表说:“无论煤炭消耗、还是石油消耗,雾霾集中发生在我国经济发展程度最高的中东部地区,说明快速发展中由能源消耗、污染排放造成的环境压力已经变得不可承受。”

  他说,在不少地方的发展过程中,业绩的“红色利润”与环境保护的“绿色利润”之间失去了平衡,靓丽的数据、优异的成绩单背后,业绩的不断飙升与环境恶化相伴而生。过度追求总量指标盲目求大,但对于管理指标、效率指标、风险指标、社会效益、可持续发展等关注度不够。“肥了利润却瘦了环境,这种“红肥绿瘦”不是‘美丽中国’。纠正这种‘偏科’现象刻不容缓。”

  “应当推动煤炭利用方式的变革,解决煤炭使用过程中对环境的污染问题。”卜昌森说,建议制定国家层面煤炭清洁利用推进计划,并在山东试点推行。山东煤炭消费量约占全国的10%,煤炭在全省能源消费中占有绝对比重,“建议以新一代水煤浆燃烧技术为推进煤炭清洁利用的切入点,在山东省进行推广,以企业为主体,分布推进城市小型燃煤炉灶清洁能源替代、全省热电厂燃煤锅炉改燃水煤浆改造、全省火电厂燃煤机组改燃水煤浆改造、全省工业企业燃煤锅炉改燃水煤浆改造。”

  孙明波说,要统一行业消耗和排放标准,建议参照国际中等水平,分行业、分产品分别制定统一的行业标准,对水、电、煤(气)等资源、能源消耗划出底线,达不到相关标准一律停产改造;对于新企业、新产品,可以适当降低标准并给予不超过两年的缓冲期。同时制定新能源、新产品、新技术替代时间表。

  邹兵说,目前我国大部分地区的油品实施的还是国Ⅲ标准,硫含量比较高,油品的提高尚需时日,电动汽车经济、环保,没有尾气排放,加快电动汽车推广和产业发展已成为提高国家能源自由度、保护和修复环境的必然需要。他告诉记者,目前我省青岛、临沂等市大力发展电动公交车,走在了全国前列。临沂全市有151辆纯电动公交车,每年可减少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放6312吨、41.90吨和33.36吨,相当于每年增加20公顷森林。

  代表们表示,保护生态要靠法律、制度约束。建议建立环境成本内部化的价格形成机制,逐步推行污染减排综合电价和综合水价政策,加快落实和完善脱硫脱硝电价政策。另外,还应尽快修订大气污染防治法,增强法律的科学性和执行力,同时尽快开征环境税费。

  “抓紧完善标准、制度和法规体系,采取切实的防治污染措施。”政府工作报告的要求,也是国人的殷切期待。

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