《河南省减少污染物排放条例》1日正式实施，该条例规定，“县级以上环保行政部门对无证排污、违反许可证要求排污的，可依法查封有关设施、场所。”这被环保人士认为是中国内地污染减排监管手段的有效突破。

　　“近年来，环境违法行为、污染事件时有发生，老的环境问题尚未得到有效解决，雾霾天气加重、重金属污染等新的环境污染问题又集中出现，甚至影响了民众的生活质量和身体健康。”河南省环保厅厅长张庆义近日直言，该省环境形势依然十分严峻，污染减排压力持续加大。

　　《河南省减少污染物排放条例》可谓酝酿已久，2012年，该省人大常委会就把上述条例列入立法计划。随后，河南省法制办、省环保厅在充分调研、论证的基础上，起草了“条例”草案。2013年9月26日，该省十二届人大常委会第四次会议顺利通过。

　　上述条例规定最为引起社会关注的是，“县级以上环保行政部门对无证排污、违反许可证要求排污的，可依法查封有关设施、场所，扣押有关工具、物品；在查处相关违法行为时可对证据先行登记保存……”