近年来,在全国各地有不少自觉收集废旧电池的市民,花费大量时间收集起来的废旧电池同样面临无处可去的尴尬境地。
这些从居民手中回收来的废旧电池,绝大部分是日常生活中使用率比较高的干电池。而按照《废电池污染防治技术政策》规定,废一次电池的回收,应由回收责任单位审慎地开展。在缺乏有效回收的技术经济条件下,不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次电池。
仅从这一政策的字面意思理解,废旧干电池要不要回收,取决于两个方面:一是是否达到国家低汞或无汞要求,达到就不鼓励集中收集,没达到就需要由回收责任单位审慎地回收;二是具备有效回收的技术经济条件时可以回收,否则就缺乏可操作性。
目前来看,公众对废旧电池是否需要回收,仍有很多困惑:既然达标的废旧干电池不需要回收,那么为什么一些公共场所设置了废旧电池回收箱呢?废旧干电池虽然不含汞,但电池中锌、铁、锰等元素会不会污染环境呢?一些热心的组织与个人回收废旧电池后,有没有能力处理这些电池,会不会反而造成集中污染?
比以上问题更严峻的是,随着工业化和信息化进程的加快,人们的日常生活几乎被各种各样的电池所包围,遥控器、手机、电脑、数码相机、MP3、电动剃须刀、电子钟表、计算器、助听器、电动车等都要用电池。尽管普通干电池不存在镉、铅、砷等有毒的重金属,但是其他废旧电池要么是镍镉电池,要么是镍氢电池,要么是锂电池,它们都含有汞、镉、锂、锰、锌、银或铅酸。这些含有有毒物质的电池,又该如何收集,如何处理?
公众长期坚持收集废旧电池,说明老百姓的环境意识增强了,这种热心环保的精神,需要予以肯定和鼓励。如果政府不对其热情加以引导和保护,就会挫伤公众参与环保的积极性。
另一方面,公众往往缺乏专业知识,不知道哪些废旧电池需要收集,收集起来后又该交给谁处理,这些操作层面的问题,则迫切需要有关部门予以解决。
从目前的情况看,废旧电池领域的法律法规和技术政策仍原则性有余、操作性不强。如何增强可操作性,特别是在公众和处理机构之间架起沟通的桥梁,从收集、运输、处理到再利用都有合理的安排,是迫切需要解决的核心问题。
美国是在废旧电池污染管理方面立法最多、最细的一个国家,不仅建立了完善的废旧电池回收体系,而且建立了多家废旧电池处理厂,同时坚持不懈地向公众进行宣传教育,让公众自觉地支持和配合废旧电池的回收工作。
目前来看,需要认真思考并切实予以解决的,不仅是废旧电池问题,更需要延伸到整个电子垃圾领域。
我们希望,更加完备和规范的电子垃圾回收法律法规能够尽快出台,安全高效的电子垃圾回收、处理与再利用产业链条能够尽早形成。只有这样,公众的环保热情才不会再度付诸东流,环境质量的改善也才有更加坚实的基础。
■释疑
废旧电池毒性到底多大?
清华大学环境科学与工程系教授聂永丰撰文明确表示,普通干电池并不存在镉、铅、砷,但含有极微量的汞,全国每年消费电池所含汞加一起,也没有一个选矿企业一年所排废水中含的汞多,其毒害甚至可以忽略不计,况且我国2006年就实现了电池生产无汞化。
普通干电池是否适合集中回收?
聂永丰认为,镍镉电池(可充电500次以上)、铅酸电池(汽车常用)必须回收,其所含有毒物质量大、回收率高;而普通干电池,首先对环境影响微乎其微,其次,回收起来很不经济。从环境风险上看,集中回收对环境污染更大,每回收一吨干电池大约要赔几千元钱。国家已明确指出,现在不鼓励也不提倡集中收集、回收废旧电池。原因是二次污染代价较大。
如何处理废旧电池?
辽宁省铁岭市方盛环保科技有限公司负责人表示,如果废旧电池存放半年以上,就容易产生固化甚至漏液,最好的处理办法就是及时回收,及时清理。当废旧电池达到一定量的时候,才可能成为危险废物。只要回收迅速及时,设立电池回收箱才是环保行为。 |